19 setembro 2026.— O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, promulgou hoxe a lei coñecida como Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026, coa que se lle outorga autoridade para aplicar aranceis de ata un 100 % ás importacións estadounidenses procedentes dos cinco principais compradores de petróleo ou gas ruso. O propósito principal é presionar economicamente a Moscova polo seu papel na guerra contra Ucraína. As sancións foron asinadas en Washington o 18 de setembro de 2026, logo de que o Congreso aprobase o proxecto por amplas maiorías bipartisanas.
Detalles específicos do novo marco legal aprobado
A lei establece que o presidente poderá impor aranceis do 100 % como sanción secundaria contra países que cumpran dúas condicións: ser un dos cinco maiores compradores de enerxía rusa (petróleo ou gas) e non adoptar medidas significativas para reducir esas importacións. Países que importan menos do 15 % do gas natural ruso e están facendo esforzos claros para diminuir o volume quedan exentos desta sanción.
O texto da lei tamén alarga sancións existentes contra Irán e impón restricións adicionais sobre entidades financeiras, bancos e compañías asociadas ao sector da enerxía e defensa rusa, incluíndo a chamada “flota fantasma” (tanqueiros que facilitan a evasión das sancións).
Actores afectados: India, China e outras nacións principais compradoras
- China e India destacan como os dous países máis expostos ás novas sancións debido a que actualmente son os maiores importadores de petróleo ruso, segundo datos recollidos no proxecto.
- Outros países entre os cinco maiores compradores —como Francia, Xapón, Hungría e Bélxica— poderían estar suxeitos a aranceis se non reducen significativamente as súas importacións rusas de enerxía ou superan o límite do 15 %.
- O Ministerio de Asuntos Exteriores de India declarou que o país “permanece firmemente comprometido coa seguridade enerxética para os seus 1.400 millóns de persoas”, recordando que non está disposto a permitir que a nova lei comprometa os seus intereses económicos sen garantía suficiente.
Reaccións políticas e críticas desde o Congreso estadounidense
A aprobación da lei contou con apoio significativo de ambos partidos no Congreso. O Senado apoiouna a finais do mes anterior e A Casa de Representantes aprobouna o 16 de setembro de 2026 nunha votación de 262 a 159 ⎯ con varios demócratas cruzando a liña de partido.
As críticas centráronse en que a lei outorga ao Executivo amplos poderes arancelarios que poderían ser usados contra países aliados ou socios comerciais. O líder da minoría demócrata, Hakeem Jeffries, alertou que os aranceis poderían ter “un impacto económico adverso para o pobo estadounidense” se se aplican de forma indiscriminada.
O falecemento do senador Lindsey O. Graham en xullo de 2026 marcou o proceso de negociación desta lei, que levaba máis dun ano de elaboración. Graham foi un firme defensor das sancións contra Rusia e permaneceu como coautor do proxecto ata o seu pasamento.
Sensibilidade internacional e impacto diplomático
- India expresou preocupación pola nova medida, consultando diplomáticamente con interlocutores estadounidenses, asegurando que non comprometerá o seu subministro enerxético.
- Analistas económicos advirten que se os aranceis se implementan podería dispararse o custo de exportación de bens chegados desde países como China ou India ao mercado estadounidense.
- Críticos apuntan á ambigüidade nos criterios de “pasos significativos para reducir importacións” e “compradores notorios” como fontes posibles de arbitrariedade na aplicación dos aranceis.
Contexto previo: proceso parlamentario e versións anteriores do proxecto
- Xuño de 2025: Senators López e Graham comezan a redactar propostas de sancións ambiciosas contra Rusia, incluíndo tarifas secundarias de ata 500 %. Esta versión inicial foi suavizada ante oposicións internas.
- Xullo de 2026: fórmulas financiadas no Congreso xorde un borrador máis moderado que propón aranceis de ata 100 % en lugar dos 500 %, buscando manter apoio bipartisan.
- 16 de setembro de 2026: A Cámara de Representantes aproba o proxecto con 262 votos a favor, 159 en contra; despois o Senado ratifícoa e envía o texto final á Casa Branca.
Esta lexislación entra xa en vigor como lei federal, pero non todos os seus mecanismos comezan automaticamente a aplicarse. A facultade de impor aranceis do 100 % non se activa senón que depende de decisión executiva concreta e cumprimento dos criterios de importación de enerxía rusa — pola cal aínda non hai países oficialmente sancionados baixo esta nova provisión. Seguimento estrito por parte dos organismos de comercio exterior e enerxía, así como consideracións diplomáticas, serán claves nos próximos días.
Este artigo se basea en información de fontes públicas disponible ao momento de su publicación.